Gıda, tarım ve orman alanında düzenlemelere ilişkin teklif Tarım Komisyonunda

Gıda, tarım ve orman alanında düzenlemelere iliÅŸkin kanun teklifinin ilk 19 maddesi TBMM Tarım, Orman ve KöyiÅŸleri Komisyonunda kabul edildi.AK Parti Kars Milletvekili Yunus Kılıç BaÅŸkanlığında toplanan komisyonda, Gıda, tarım ve orman alanında düzenlemelere iliÅŸkin kanun teklifinin ilk 19 maddesi kabul edildi.Teklifin kabul edilen maddelerine göre, alkollü içkileri, otomatik satış makineleriyle satan, oyun makineleri veya farklı yöntemlerle oyun ve bahse konu edenler ile basın ve yayın yoluyla tüketicilere satan ve postayla satışını yapanlara 20 bin liradan 100 bin liraya kadar idari para cezası verilecek.Saat 22.00 ila 06.00 arasında alkollü içki satışı yasağına aykırı hareket edenlere 65 bin liradan 320 bin liraya kadar idari para cezası uygulanacak.Alkollü içkileri, 18 yaşını doldurmamış kiÅŸilere satan veya sunanlar ile 22.00 ila 06.00 saatleri arasında perakende olarak satanların, bu fiilin iÅŸlenmesinden sonraki 5 yıl içinde üçüncü defa söz konusu yasağı ihlal etmeleri halinde, Tarım ve Orman Bakanlığınca tüm perakende alkollü içki ve açık alkollü içki satış belgeleri iptal edilecek. Bu kiÅŸilere, 2 yıl süreyle söz konusu belgenin yenisi verilemeyecek.Sulama kooperatifleriyle ilgili iÅŸ ve iÅŸlemlerde Tarım ve Orman Bakanlığı yetkili olacak.Özel ormanlar için aÄŸaçlandırma teÅŸvikiDüzenlemeyle, ‘özel orman’ sayılan sahipli arazilerde, ekim ve dikim yoluyla aÄŸaçlandırmanın teÅŸvik edilmesi hedeflenerek Orman Kanunu’nda deÄŸiÅŸikliÄŸe gidiliyor.Buna göre, ‘orman sınırları dışında olup, yüzölçümü üç hektarı aÅŸmayan sahipli arazilerde tabii olarak yetiÅŸen her nevi aÄŸaç ve aÄŸaççıklarla örtülü yerler’ ile ‘orman sınırları dışında olup, alan büyüklüğüne bakılmaksızın sahipli arazilerde, ekim ve dikim yolu ile yetiÅŸtirilen her nevi aÄŸaç ve aÄŸaççıklarla örtülü yerlerin’ orman sayılmaması öngörülüyor.Teklifle, devlet ormanlarındaki bozuk orman alanlarında orman bitkisi fidanlıkları kurulmasına, mantar ve tıbbi aromatik bitki yetiÅŸtiriciliÄŸine, orman alanlarından üretilen odun dışı ürünlerin mamul ya da yarı mamul olarak iÅŸlenmesi amacıyla tesis kurulmasına bedeli alınarak 29 yıla kadar izin verilebilecek. Ancak saha tesliminden itibaren 2 yıl içinde tesislerin iÅŸletmeye alınmaması halinde izin iptal edilecek.Orman sınırları içerisinde söz konusu faaliyetleri izinsiz yapanlar veya tesis kuranlar, 6 aydan 2 yıla kadar hapis ve 5 bin güne kadar adli para cezasıyla cezalandırılacak.Özel orman kapsamındaki yerlerde bulunan aÄŸaçlar izinsiz kesilemeyecek. Ä°zinsiz kesilen aÄŸaçların dikili kabuklu gövde hacminin 5 metreküpe kadar olması halinde 500 lira, bu miktarı aÅŸan her bir metreküpü için ilave 100 lira idari para cezası verilecek.Orman Kanunu’na, Savunma Sanayii BaÅŸkanlığınca yapılacak savunma amaçlı tesislerle bunların müştemilatlarına bedelsiz olarak izin verilmesi de ekleniyor.Åžeker piyasasında mal ve hizmet üretenlere incelemeDüzenlemeyle, Tarım ve Orman Bakanlığına ÅŸeker piyasasındaki mal veya hizmet üreten, pazarlayan, satan gerçek ve tüzel kiÅŸilere yönelik de inceleme, araÅŸtırma yetkisi veriliyor.Bakanlık, inceleme, araÅŸtırma ve denetim görevi kapsamında, her türlü defter, evrak ve belgeleri inceleyebilecek ve suretlerini alabilecek; yazılı veya sözlü açıklama isteyebilecek; Åžeker Kanunu kapsamına giren her türlü mala iliÅŸkin mahallinde inceleme yapabilecek ve tüm teknolojik imkanlardan yararlanabilecek.Bakanlığın inceleme, araÅŸtırma ve denetim görevi sırasında; istenen bilgilerin yanlış, eksik veya yanıltıcı olarak verildiÄŸinin saptanması veya hiç bilgi verilmemesi ya da yerinde inceleme ve denetim imkanının saÄŸlanmaması hallerinde ÅŸirketlere, cari pazarlama yılı için tahsis edilen A kotası miktarının cari pazarlama yılı başındaki A kotası satış fiyatı ülke ortalaması üzerinden hesaplanacak tutarının yüzde 3’üne kadar idari para cezası uygulanacak.Kota tahsis edilmemiÅŸ olan ÅŸirketler ile Kanun kapsamındaki ürünlerin ticaretini yapan veya bunları iÅŸleyen gerçek ve tüzel kiÅŸilere ise ilgili pazarlama yılında en az kota tahsis edilmiÅŸ olan ÅŸirketin A kotası miktarının cari pazarlama yılı başındaki A kotası satış fiyatı ülke ortalaması üzerinden hesaplanacak tutarının yüzde 3’üne kadar idari para cezası verilecek.Bakanlık, idari para cezasını verirken, kusurun ağırlığı, ceza uygulanan gerçek ve tüzel kiÅŸilerin sektördeki hakim durumu ve muhtemel zararın ağırlığını dikkate alacak.Teklifle ayrıca Tütün, Tütün Mamulleri ve Alkol Piyasasının Düzenlenmesine Dair Kanun’da deÄŸiÅŸikliÄŸe gidilerek, makaron, yaprak sigara kağıdı, sigara filtresi ve alkol üretim ve satışının Tarım ve Orman Bakanlığının denetiminde gerçekleÅŸtirilmesi amaçlanıyor.Teklifi ile Tütün, Tütün Mamulleri ve Alkol Piyasasının Düzenlenmesine Dair Kanun’da deÄŸiÅŸiklik yapılıyor.Buna göre, tütün mamulü üreticilerinin bir takvim yılı içinde yurt içi piyasaya arz amacıyla ürettikleri ve ithal ettikleri sigara, nargilelik tütün mamulü, sarmalık kıyılmış tütün mamulü ve pipoluk tütün mamulü kategorilerinde kullandıkları toplam tütünün, kategori bazında en az yüzde 30’unun Türkiye’de üretilen tütün olması zorunlu olacak. CumhurbaÅŸkanı, bu oranı yüzde 45’e kadar artırmaya ve yüzde 15’e kadar indirmeye yetkili olacak.Tarım ve Orman Bakanlığından izin almadan makaron, yaprak sigara kağıdı ve sigara filtresi fabrikası veya imalathanesi kuran ve iÅŸletenler, 1 yıldan 3 yıla kadar hapis ve 5 binden 10 bin güne kadar adli para cezası ile cezalandırılacak.Bakanlıktan belge almamış kiÅŸilerden makaron ve yaprak sigara kağıdı alanlara veya bu kiÅŸilere makaron ve yaprak sigara kağıdı satanlara, belgesinde belirtilen iÅŸ yeri dışında satış yapan toptan veya perakende makaron, yaprak sigara kağıdı satıcılarına, bakanlıktan satış belgesi almadan makaronun ve yaprak sigara kağıdının toptan veya perakende satışını yapanlara idari para cezaları verilecek. Bakanlıktan uygunluk belgesi almadan sigara filtresi üretenler ile satanlara, internet, televizyon, faks ve telefon gibi elektronik ticaret araçları ya da posta ile sipariÅŸ yöntemi kullanarak etil alkol, metanol, makaron, sarmalık kıyılmış tütün ve yaprak sigara kağıdı satanlara para cezası uygulanacak.Yerli tütün kullanımın zorunluluÄŸuna aykırı hareket edenlere, kullanımı zorunlu olan miktar ile fiili kullanım miktarı arasındaki farkın, kullanımı zorunlu olan miktara oranının; yüzde 10 ve altında olması halinde, kullanmadığı her bir kilogram karşılığında 8 lira, yüzde 30 ve altında olması halinde, kullanmadığı her bir kilogram karşılığında 10 lira, yüzde 30’un üzerinde olması halinde, kullanmadığı her bir kilogram karşılığında 12 lira idari para cezası uygulanacak.Mevzuatta tanımlanmış amacı dışında ya da teknik düzenlemesine uygun olmayan etil alkolü bulunduranlara, satışa sunanlara veya satanlara 20 bin liradan 100 bin liraya kadar idari para cezası verilecek.Yüzde 30’luk yerli tütün kullanım zorunluluÄŸu 2022’den baÅŸlamak üzere kademeli olarak uygulanacak. Buna göre söz konusu oran 2022’de yüzde 17, 2023’te yüzde 21 ve 2024’te yüzde 25 olarak uygulanacak.Merkez Av Komisyonunda STK’lar temsilci bulunduracakMerkez Av Komisyonunda çevre ve doÄŸa gönüllüsü kuruluÅŸlardan üç temsilci, fen edebiyat fakültelerinin biyoloji bölümlerinden bir öğretim görevlisi olmak üzere dört üyenin daha dahil edilmesiyle üye sayısı 25’e çıkarılacak.Kara Avcılığı Kanunu’nda yapılan deÄŸiÅŸikliÄŸe göre merkezde Tarım ve Orman Bakanı ve bakan yardımcısının baÅŸkanlığında, DoÄŸa Koruma ve Milli Parklar Genel Müdürlüğünden 3, bakanlığın diÄŸer birimlerinden bir bitki uzmanı ve bir veteriner olmak üzere iki, Jandarma Genel Komutanlığı, Orman Genel Müdürlüğü ve Spor Hizmetleri Genel Müdürlüğünden birer, yükseköğretim kuruluÅŸlarının orman fakültelerinden bir, biyoloji bölümlerinden bir olmak üzere iki bilim insanı, doÄŸa koruma alanında faaliyet gösteren sivil toplum kuruluÅŸlarını temsilen 4, 9 coÄŸrafi bölge esas alınarak belirlenecek avcı kuruluÅŸlarından 9, özel avlak veya örnek avlak temsilcisi bir olmak üzere toplam 25 üyeden teÅŸekkül eden Merkez Av Komisyonu kurulacak.Merkez Av Komisyonunda görev alacak sivil toplum kuruluÅŸları, bakanlığa baÅŸvuran sivil toplum kuruluÅŸları arasından, son beÅŸ yıl içerisinde yaptığı doÄŸa korumanın araÅŸtırılması, izlenmesi ve korunması çalışmaları ile kuruluÅŸu adına komisyon toplantılarına katılmak üzere önerdiÄŸi kiÅŸinin doÄŸa koruma konusundaki birikim ve tecrübesi deÄŸerlendirilerek bakanlıkça oluÅŸturulan 5 kiÅŸilik deÄŸerlendirme komisyonu tarafından seçilecek. Komisyonda görev alacak bilim insanları, bakanlığa baÅŸvuran bilim insanları arasından deÄŸerlendirme komisyonu tarafından seçilecek.SınırdaÅŸ arazi sahibinin ön alım hakkı kaldırılıyorTeklifle, Toprak Koruma ve Arazi Kullanımı Kanunu’nda yapılan deÄŸiÅŸiklikle yeter gelirli tarım arazilerin ekonomik bütünlüğe sahip kısımlarının da parsel bazında satılabilmesi saÄŸlanıyor.Tarım arazilerinde ifraz, hisselendirme, pay temliki, elbirliÄŸi mülkiyetinin paylı mülkiyete dönüştürülmesi, elbirliÄŸi mülkiyetinin devri, paylı mülkiyet olarak intikal, taksim ve vasıf deÄŸiÅŸikliÄŸi iÅŸlemleri Tarım ve Orman Bakanlığının izni ile yapılacak.Vergi ve harç muafiyetinden yalnızca yeter gelirli büyüklüğü haiz tarım arazilerinin mirasçıları faydalananacak. Tarım arazilerinde asgari tarımsal arazi büyüklüğünün altındaki payların paydaÅŸlara aynen devri halinde paydaÅŸlar, bu taşınmazların devri ile ilgili yapılacak iÅŸlemlere iliÅŸkin harçlardan, bu iÅŸlemlerle ilgili düzenlenecek kağıtlara iliÅŸkin damga vergisinden ve tapu döner sermaye ücretlerinden muaf olacak.Düzenlemeyle, sınırdaÅŸ arazi sahibinin ön alım hakkını düzenleyen hüküm yürürlükten kaldırılıyor.Madde ihdaslarıGörüşmelerde ihdas edilen maddeyle Adana’nın KarataÅŸ ilçesinde su ürünleri yetiÅŸtiriciliÄŸi konulu Tarıma Dayalı Ä°htisas Organize Sanayi Bölgesi kurulacak.Kara Avcılığı Kanununda yapılan deÄŸiÅŸiklikle tabiata zarar veren hayvanların avlanmasına iliÅŸkin alınan ücretlerde düzenleme yapıldı. Teklifle bilimsel yönden tabiata ve türlerine zararlı olan hayvanların avlanmasında avlanma izin ve avlanma ücreti alınmayacak.Tarım, Orman ve KöyiÅŸleri Komisyonu BaÅŸkanı Yunus Kılıç, teklifin geri kalan maddelerini görüşmek üzere komisyonun bugün saat 12.00’de toplanarak çalışmalarına devam edeceÄŸini söyledi.

Bir önceki yazımız olan Hukuk davalarına ilişkin yargı paketi TBMM Genel Kurulunda başlıklı makalemizde Haber ve Politika hakkında bilgiler verilmektedir.